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      政策公告

      新華網專訪張定超代表:貴州六盤水邁上轉型升級新征程

      2023年全國兩會期間,圍繞六盤水自身產業轉型升級的探索和實踐,新華網專訪了全國人大代表、貴州省六盤水市委書記張定超。

             新華網:作為南方重要能源原材料基地,2022年1月,新國發2號文件提出加快支持六盤水等地建設新型綜合能源基地。今年的政府工作報告也提出,發揮煤炭主體能源作用,增加煤炭先進產能,加快建設新型能源體系。請您介紹一下,六盤水在這方面有什么探索和思考?

             張定超:六盤水礦產資源豐富,特別是煤炭儲量占貴州省近三分之一,煤炭資源遠景儲量844億噸,探明儲量241.6億噸,保有儲量230.19億噸。“三線”建設以來,六盤水累計為國家貢獻了超過15億噸煤、6500億度電,為保障國家能源安全戰略作出了重要貢獻。目前,已初步形成以煤炭、電力、鋼鐵、建材為支柱的現代工業體系。黨的二十大就全面建設社會主義現代化國家作出戰略部署,為我們謀劃和推進工作提供了根本遵循。我們就鞏固發展煤電特色優勢產業,明確了“一二三四”的發展方向。

      位于六盤水中心城區的水城河,河水清澈見底,兩岸櫻花盛開。新華網發(孫大方 攝)

            一是鞏固煤炭產業領先“一個地位”。全市現有生產(含試運轉)煤礦90個,規模7695萬噸/年,正常生產礦井平均單井規模達到85.5萬噸/年。我們將積極主動融入國家能源安全重大戰略,搶抓貴州省委、省政府把能源產業作為戰略性支柱產業來打造的重大機遇,持續做大做強能源及能源化工兩個首位產業,深入實施煤礦新建一批、技改一批、提升一批、整合一批、盤活一批、淘汰一批“六個一批”分類處置,促進煤礦規?;?、智能化、綠色化發展,確保到“十四五”末全市煤炭產能達到1.2億噸/年、原煤產量1億噸、平均單井規模100萬噸/年以上。

             二是促進煤電與新型煤化工“兩翼延伸”。圍繞貫徹落實新國發2號文件,按照貴州省委、省政府提出打造新型綜合能源基地和西南地區煤炭保供中心的部署要求,依托資源優勢和產業基礎,加快打通全產業發展鏈條,推動資源開發利用向下游延伸發展。電力方面,去年貴州得到國家新增火力裝機指標700萬千瓦,通過指標競優六盤水獲得330萬千瓦,全市現有電力裝機1221萬千瓦,我們將堅持多能互補、協同發展,重點推進獲批項目實施,協同推進火電與光伏、風電、瓦斯等電力發展,加快打造“風光水火儲”一體化綜合能源基地。新型煤化工方面,省里明確重點推進的7個煤焦化項目六盤水占6個、5個重點煤化工園區六盤水有3個,將以最完備的前期工作、最先進的設備技術、最嚴格的環保要求、最完善的產業鏈條,推動項目早開工早建設、早投產早見效。

      2022年10月,世界首臺礦用機動型硬巖掘進機“涼都號”在六盤水順利下線。新華網發

             三是推動煤電產業“三化發展”。圍繞破解市場競爭、安全生產、綠色低碳三大難題,瞄準高端化,抓好煤矸石制取聚合鋁鐵聯產白炭黑等科技攻關,提升市場競爭力;聚焦智能化,持續推進智能煤礦建設,今年實現三級標準化煤礦動態清零、二級標準化動態達標,提升煤礦安全生產水平,最大限度實現少人則安、無人則安;對標綠色化,按照碳達峰、碳中和要求,提升能源清潔低碳高效利用水平,今年計劃改造煤電機組裝機120萬千瓦,新增新能源裝機40萬千瓦以上。

             四是實現產供儲銷“四位一體”。“產”的方面,積極推進煤電擴容增產,加快釋放優質產能,今年計劃完成18個煤礦技改建設和復工復產,新增產能825萬噸/年,原煤產量達到7600萬噸,為經濟加快恢復提振提供堅實支撐。“供”的方面,全力抓好電煤、電力、天然氣等能源供應,今年計劃完成電煤保供3080萬噸,切實保障企業生產和居民生活用能需求。“儲”的方面,新國發2號文件明確,“在畢節、六盤水、黔西南布局建設大型煤炭儲配基地,打造西南地區煤炭保供中心”,前期我們已先行謀劃,擬在水城區和盤州市布局3個煤炭清潔儲配基地,盤州市、水城區煤炭儲配中心2個項目已申報進入國家發改委重大項目庫,目前均已動工建設。“銷”的方面,統籌兼顧內外“兩個市場”,把資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢,促進六盤水產業轉型升級,助力六盤水高質量發展。

             新華網:這幾年,在獲得全國文明城市之后,2022年六盤水市又榮膺國家森林城市。從工業重鎮到國家森林城市,在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念上,六盤水有什么經驗、路徑和實踐?

             張定超:綠色發展是轉型發展的重要標志,是高質量發展的內在要求。因煤而建、因工而興、因“三線”建設而榮耀的六盤水,與許多資源型城市一樣,在享受資源紅利、加快產業發展的同時,生態環境也曾遭受嚴重破壞。面對空前的環境壓力,六盤水轉變發展方式,堅持生態優先、綠色發展,大力推動產業轉型升級,實現從“江南煤都”到“中國涼都”“生態綠都”的精彩蝶變,綠色已經成為六盤水發展最靚麗的底色。


      產業集聚發展平臺——紅果經濟開發區。新華網發

             一是既抓傳統產業改造升級,又抓新興產業培育壯大。2019年8月,六盤水成功獲批創建全國產業轉型升級示范區。四年來,我們堅持以建設全國產業轉型升級示范區為引領,一手抓傳統產業改造升級、一手抓新興產業培育壯大,做大做強實體經濟,擺脫路徑依賴,走出資源陷阱,為全市經濟社會高質量發展打下堅實基礎。2022年,六盤水加快煤炭產業結構戰略性調整,實現正常生產煤礦“兩化”改造全覆蓋;大力實施煤炭產業倍增行動,全市原煤產量7409萬噸、同比增長5.3%,創歷史新高。多能互補、協同發展成效顯著,優選獲批330萬千瓦火電裝機指標,盤江新光燃煤發電項目加快建設。農產品加工、鋁及鋁加工、新能源及煤礦裝備制造等3個百億級產業集群規模不斷壯大。

             二是既抓城鎮生活水平提升,又抓鄉村加快全面振興。我們堅持城鄉融合發展,協同推進新型城鎮化和鄉村振興,加快推動以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。以鞏固全國文明城市創建成果為抓手,加快以人為核心的新型城鎮化,盤州入列國家新型城鎮化綜合試點城市,全市常住人口城鎮化率超過50%。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,健全脫貧人口持續增收長效機制,人均純收入低于1萬元的脫貧人口減少11.07萬人;加強易地扶貧搬遷后續扶持,安置點“四個活力”不斷提升。鄉村振興“五大行動”“1333”工程全面實施,169個示范項目和75個特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點加快建設。大力整治農村人居環境,2022年新(改)建農戶廁所2.7萬戶,30戶以上自然村寨農村生活垃圾收運處置體系覆蓋率達到90%,成為貴州省首個實現生活垃圾“零填埋”的市州。


      位于水城經開區的鋁產業集群產業鏈。新華網發(孫大方 攝)

             三是既抓生態環境保護治理,又抓綠水青山開發利用。我們統籌推進山水林田湖草沙系統治理,全方位、全地域、全過程加強生態環境保護,綠色經濟占比達50%以上。管好山,2022年治理水土流失面積235平方公里、石漠化面積20.8平方公里,生物多樣性加快恢復。治好水,深入打好污染防治“五場戰役”,獲批創建國家城市黑臭水體治理示范城市,省控以上地表水斷面、縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。市中心城區空氣環境質量創下連續1350天100%優良率的紀錄。護好林,持續推進國土綠化,2022年完成營造林2.98萬畝,全市森林覆蓋率達到62%,林業綜合產值達369.04億元,成功創建國家森林城市。種好田,堅持產業生態化、生態產業化,以“兩園一田”為引領,推進以獼猴桃、刺梨、茶葉“涼都三寶”為主導的山地特色農業提質增效,交出了一份踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的滿意答卷。

             新華網:近日,中國青年男子冰壺隊首次奪得世界青年冰壺錦標賽男子組冠軍,其中有兩名運動員來自六盤水,這是六盤水大力發展冰雪運動的喜人成果。請問,六盤水如何做好“夏涼、冬雪”兩篇文章,讓氣候經濟生根涼都,讓冰雪運動開花結果,推動六盤水旅游產業高質量發展?

             張定超:在貴州推進全域旅游示范省建設中,賦予六盤水“避暑康養+冰雪運動”文化旅游主體功能區的定位。六盤水突出用好“中國涼都”“南國冰雪城”獨特名片,圍繞資源、客源、服務“三大要素”,做好做足“夏涼、冬雪”兩篇文章。

       

      盤州市噠啦仙谷。新華網發(陳修 攝)

             以涼爽破題,做好康養避暑文章。六盤水有涼爽的天氣、清新的空氣,夏季平均氣溫19.7℃,既是避暑之都也是名副其實的康養之地。六盤水抓住“國家全域旅游示范區”創建機遇,按照“旅游+”“+旅游”的理念唱好“融合戲”:以“旅游+農業”促進農旅一體,以“旅游+工業”促進工旅互動,以“旅游+城鎮”促進產城融合,以“旅游+服務業”促進三產優化,以“旅游+體育”促進康養業發展,以業態的多樣化促進旅游與其他產業融合,以新的業態提升游客的人均消費水平、增強旅游產業發展的吸引力。


      位于水城區的玉舍雪山滑雪場,成為南方人滑雪的首選地。新華網發

             以冰雪提檔,做活南展西擴文章。搶抓國家冰雪運動“南展西擴東進”戰略機遇,建成玉舍雪山滑雪場、梅花山國際滑雪場、烏蒙滑雪場3個世界上緯度最低的天然滑雪場,建成落別龍井、廻龍溪等6個溫泉。圍繞“滑雪+溫泉”,把冰雪運動與溫泉療養結合起來,不斷豐富運動健身、體育旅游等健康休閑產業業態,2022年12月進入滑雪季至今,全市3家滑雪場景區累計接待游客超過23萬人次,創下歷史新高。積極開展“冰雪進校園”活動,促進青少年冰雪運動普及發展,帶動冰雪運動飛入尋常百姓家。目前,六盤水共培育冰雪運動示范學校、幼兒園15所,其中7所小學被評為全國青少年校園冰雪特色學校,1所中學被評為北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學校。冰雪旅游豐富了“多彩貴州”的品牌內涵,推動“冷資源”變成了“熱經濟”。

             立足新起點,抓住新機遇。六盤水將保持戰略定力,用具體、務實、富有創造性的舉措,把高質量發展的共識轉化為現代化建設的行動,推動全國兩會決策部署落地見效,把藍圖化為美景,把憧憬變成現實。

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